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广东试点“营改增”考验物流业

  物流业人士担忧因缺乏上游发票抵扣反而加重税负水平

  广东纳入“营改增”试点范围。昨日广东省国税局官员透露,广东试点方案与上海将基本一致,交通运输业及部分现代服务业纳入试点范围。一些可能纳入试点的企业依然担忧改革实际上会加重税负水平。财税专家就指出,改革遵循“税负总体持平、略有下降”的原则进行,将能消除重复征税,不过对于企业个体来说税负有增有减。

  试点:

  广东方案与上海基本一致

  广东省国税局货物和劳务税处处长陈学著指出,广东“营改增”的试点方案基本与上海一致,试点行业同样是“1+6”,试点税率也都一致。也就是说,交通运输业(包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输四类服务)和部分现代服务业,包括6个小行业——研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁以及鉴证咨询等服务行业纳入试点。

  其中交通运输业适用11%的税率,研发和技术服务、文化创意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6%的税率。

  国务院决定自今年8月1日起至年底,将营改增试点范围扩大至广东等10个省市。而据了解,广东正式启动试点的时间仍未定。不过目前国税部门已经进行内部培训。

  反映:

  物流企业称税负压力陡增

  陈学著指,按照上海试点经验,年营业额500万元以下的中小企业税负基本都可以降低。但作为试点行业之一的物流企业却认为,营业税改征增值税后,由于缺乏上游发票抵扣,税负反而加重。

  记者采访的多位物流业内人士和快递公司均表示,税率调整幅度较大、抵扣的项目较少反而可能抬高了企业的负担。

  广东省物流行业协会会长刘武认为,此次营改增试点方案的税率有些“过高”,“现在人力、运输成本高企,一些物流企业的净利润率不足5%,(由于无法抵扣)税率一下子提高了8%,这令很多企业吃不消”。

  昨日一位快递公司财务人士也告诉记者,交通运输企业面临两个难点,一是人力成本不能进入可抵扣项目,二是运输途中产生的费用又难以开具增值税发票,如路桥费并不在抵扣范围。“快递公司是做最后一公里服务,但从取件、运输、配送等都需要人力”。

  中国快递咨询网首席顾问徐勇也表示,与物流行业相比,快递行业的人力成本占比更高,国家邮政局也考虑到这一点,目前有关部门则正在对快递行业是否纳入试点范围进行调研。“一些物流企业在财务上可能存在不规范的行为,这些都导致可抵扣项目减少。”

  面对企业的担忧,记者采访的专家就认为,产业只要提高机械化、自动化程度,就能起到减税效果。张鹏指,改革遵循“税负总体持平、略有下降”的原则。

  影响

  有物流货运企业“变相”提价

  “以广州为例,除了汽车制造、精细化工之外,很多产业都已经转移出去了,这就需要新的服务业补充。”张鹏指出,参与“营改增”试点后,原本阻碍高端服务业(比如重复征税)的政策环境改善,将有利于现代服务业扎根广东。同时,政策也有利于现代服务业进一步细化分工,“比如上海试点后,现在已经开始出现第五方物流。”

  有业内人士担心,今年财政收入情况不乐观,扩大“营改增”试点可能令财收“雪上加霜”。不过张鹏指出,今年经济环境不好是由于总供给失衡导致,并非因为总需求不足。而减税有利于企业增加总供给,所以即便是财政收入下滑,也要下力气推行结构性减税改革。减税后,企业提高总供给,有利于进一步增加财政收入。

  而面对短期内税率陡增的压力,不少物流企业也表示很无奈。昨日广东一家大型物流公司财务经理对记者表示,由于可抵扣项目有限,而税率上升导致企业利润转移,最终压力传导会流向产业链终端,而终端的产品服务也可能被迫提价。

  此前有消息称,在上海试点“营改增”中,一些物流货运企业已经开始“变相”提价,如果客户要求开具增值税发票,则需要在原有的费用上多支付6%的税额。

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